Андрей Ильницкий Андрей Ильницкий
Андрей Ильницкий Андрей Ильницкий
Политические интересы Книгоиздательский бизнес Личные интересы Друзья. Ссылки Обсуждения
E-mail Андрея Ильницкого: ami@amicable.ru

 Ваше мнение 
«Живой журнал» Андрея Ильницкого
 Опрос   —› результаты
Кто будет президентом-2008? Иллюстрация…©…temasha.narod.ru
Кто будет президентом-2008?
C.Глазьев
Б.Грызлов
В.Жириновский
А.Жуков
Д.Зеленин
Г.Зюганов
С.Иванов
А.Илларионов
М.Касьянов
Д.Козак
В.Матвиенко
Д.Медведев
Б.Немцов
В.Путин
В.Потанин
Д.Рогозин
В.Рыжков
С.Собянин
А.Ткачев
Ю.Трутнев
Н.Федоров
А.Хлопонин
А.Чубайс
С.Шойгу
Г.Явлинский
В.Якунин
"Темная лошадка" от        силовиков
"Темная лошадка" от        бизнеса
"Темная лошадка" от        гос.бюрократии
"Темная лошадка" из        парт.бюрократии
"Темная лошадка" из        регионов

 Друзья-партнеры 

Партия "Единая Россия"
EdinRos.ru



MSPS.ru


Фонд "Либеральная миссия" Евгения Ясина
Liberal.ru



 Статистика 
Рейтинг@Mail.ru
Rambler's Top100  eXTReMe Tracker


Internet Map
Geo Visitors Map

Valid HTML 4.01 Transitional
Политика / статья "Суд не нужен чтобы штрафовать налогоплательщиков" ]

Борис Грозовский "Суд не нужен чтобы штрафовать налогоплательщиков"
У налоговиков может появиться право наказывать компании без решения суда — правительство хочет разрешить им взимать штрафы за неуплату налогов в бесспорном порядке. Налогоплательщики считают, что это нарушает принцип презумпции невиновности. (24.01.2005).

Газета "Ведомости"
"Ведомости" (№10[1292] за 24.01.2005)

По данным ВАС, арбитражные суды сильно загружены делами о взыскании налоговых штрафов. За 2003 г. они рассмотрели 210 097 исков налоговых органов, которые выиграли почти 91% таких дел.

Налоговики взыскивают недоплаченные компаниями и гражданами налоги и набежавшие за время неуплаты пени в бесспорном порядке. А вот штрафы за налоговое правонарушение с 1999 г. взимаются только через суд. Освободить налоговиков от тяжбы может лишь добровольная уплата штрафа налогоплательщиком.

Штраф за неуплату налогов составляет 20% неуплаченной суммы, при наличии смягчающих обстоятельств — как минимум вдвое меньше, а в случае повторного правонарушения — 40%. Например, “ЮКОС” за 2002 г. был оштрафован налоговиками на 72 млрд руб.

Вскоре работать налоговикам станет проще. Как рассказал чиновник одного из федеральных органов власти, на днях рабочая группа, в которую входили специалисты Минфина, Минюста, Минэкономразвития и Высшего арбитражного суда, внесла в правительство поправки в Налоговый кодекс. В законопроекте, копия которого имеется в распоряжении “Ведомостей”, говорится, что решения налоговых органов о взыскании штрафа будут “вступать в законную силу после истечения срока, установленного на обжалование [налогоплательщиком] решения”. Этот срок налоговые органы будут устанавливать в акте о правонарушении, но он не может быть меньше 30 дней.

Большинство судебных споров относительно штрафов формальные, поскольку налогоплательщики не возражают против наложенных санкций и суды затрачивают на рассмотрение каждого иска примерно по 10 минут, объясняет чиновник Минфина. Заранее зная о “непротивлении сторон”, арбитражи составляют расписание так, чтобы за рабочий день успеть заслушать примерно полсотни таких исков, рассказывает судья Московского арбитражного суда.

Количество налоговых дел в судах резко выросло, а сроки их рассмотрения удлинились, констатировал Минфин в сентябре прошлого года. Чтобы суды рассматривали налоговые споры быстро и качественно, “требуется значительное увеличение численности судей и расходов федерального бюджета”, говорилось в докладе Минфина о совершенствовании налогового администрирования, который был заслушан на заседании правительства. Но в итоге правительство одобрило совсем другой выход из положения и поручило Минфину подготовить поправки в НК, разрешающие налоговикам требовать штрафы не через суд, а в бесспорном порядке.

Корпоративных юристов желание правительства избавить суды от “лишней работы” сильно раздосадовало. Сегодня виновность налогоплательщика должны доказывать налоговые органы, а в случае одобрения поправок Минфина “ответственность по доказыванию невиновности” будет переложена на компании, не согласные с решениями налоговиков, сетует старший советник по налогообложению Shell Exploration & Production Андрей Сухов. Суды возлагают бремя доказательства на истца, а не на ответчика, поэтому взимание штрафов без суда нарушает принцип презумпции невиновности, соглашается начальник договорно-правового отдела “Станкоимпорта” Александр Захаров. “Если суды не справляются с потоком дел, это не повод ухудшать налоговый климат”, — возмущается президент “ОПОРы” Сергей Борисов.

Из-за напряженности в отношениях между налоговиками и компаниями даже разумные меры, увеличивающие полномочия налоговых органов, будут сейчас восприниматься негативно, опасается начальник департамента социально-экономических реформ Минэкономразвития Саид Баткибеков.

Законопроект делает компании уязвимыми и перед элементарными техническими сбоями, отмечает директор юрдепартамента “Русфининвест-Аудита” Дмитрий Костальгин. По его словам, из-за плохой работы почты компания может получить требование об уплате штрафа, срок возражений по которому “истек вчера”, и на следующий день требуемая сумма будет списана судебными приставами. Чтобы не допустить таких злоупотреблений, налоговиков надо обязать отправлять решение об уплате штрафа письмом с уведомлением о получении, полагает чиновник одного из федеральных органов власти. Кроме того, он предлагает распространить тот же порядок взыскания на неуплаченные налоги и пени — т. е. взыскивать их не сразу, а, как и штрафы, если налогоплательщик не оспаривает решение.





Ваше мнение по этой теме — в [форуме] сайта.
Смотрите также другие материалы раздела [политика].

E-mail Андрея Ильницкого: ami@amicable.ru  
2003-2005 © А.М.Ильницкий —› Личная информация / биографическая справка
Тех.поддержка: Виталий Ильницкий   Хостинг: Hosting.HNS.ru