20 марта состоялся круглый стол «Участие деловых общественных организаций в оценке эффективности рейтинга муниципальных образований». Встреча была организована Главным управлением социальных коммуникаций Московской области в рамках создания системы рейтингования эффективности муниципальной власти.
В обсуждении приняли участие заместитель председателя Правительства Московской области Андрей Ильницкий, министр инвестиций и инноваций Правительства Московской области Денис Буцаев, представители деловых общественных организаций («Опора России», «Деловая Россия», областной союз промышленников и предпринимателей, торгово-промышленная палата Подмосковья).
В ходе общения Андрей Ильницкий рассказал о комплексном подходе к рейтингу. Оценка работы руководителей муниципалитетов будет складываться из разных показателей, источником сведений для них станут социологические исследования, анализ обращений граждан руководителям региона и статистические данные. «Разработан 41 целевой показатель. Задача представителей деловых общественных организаций – нанизать их на общую логику, интегрировать один показатель эффективности», – обозначил перспективу обсуждения Андрей Ильницкий.
Один из критериев оценки муниципалитетов – динамика привлечения инвестиций. Денис Буцаев предложил вариант составления рейтинга муниципальных образований Подмосковья по привлечению инвестиционных проектов, объёму инвестиций в основной капитал и динамике привлечения средств с учётом численности населения. «Согласно нашему рейтингу, в лидерах значатся, в частности, Ступинский, Солнечногорский, Щёлковский и другие районы, в отстающих – Климовск, Ивантеевка, Звенигород, Рошаль и другие. Важно, чтобы уровень инициатив снизу соответствовал возможностям региона», – отметил министр.
Московская область является регионом-пионером в предложении оценивать работу глав муниципалитетов по особой системе. В связи с этим обсуждались возможные риски проекта. Заведующий кафедрой теории и практики взаимодействия бизнеса и власти НИИ ВШУ, профессор Леонид Поляков представил доклад «Об уникальности опыта комплексного рейтингования территорий – риски и прорывные решения». В числе рисков он отметил политические и методологические. «При разработке системы нужно стараться минимизировать возможность подтасовок до нуля», – предостерег учёный.
Сопредседатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Андрей Назаров представил проект соглашения между Правительством Московской области и общественными деловыми организациями по вопросу составления рейтинга инвестиционной привлекательности муниципальных образований Московской области.
Заместитель председателя Среднерусского банка – управляющего головным отделением Сбербанка Московской области Михаил Чачин особо подчеркнул правильность выбранного курса на выработку методологии оценки работы муниципалитетов. «Изменить ситуацию к лучшему возможно только в том случае, если мы научимся её правильно измерять. Поэтому важно точно обозначить цель и дать возможность обсудить её максимально широкому кругу заинтересованных лиц, а вот сам рейтинг должен стать сфокусированным, небольшим, доступным и понятным в первую очередь самим муниципалитетам».
Также в дискуссии приняли участие начальник Главного управления социальных коммуникаций Московской области Ирина Плещёва, руководитель Главного управления государственной и муниципальной службы Московской области Любовь Назарова, генеральный директор рейтингового агентства SGM Елена Долгих. Дискуссия завершилась договорённостью о том, чтобы данный формат встреч стал таким же широким и постоянным, что, по словам Андрея Ильницкого, «позволит легитимизировать и совершенствовать рейтинг муниципальных образований области».