Андрей Ильницкий Андрей Ильницкий
Андрей Ильницкий Андрей Ильницкий
Политические интересы Книгоиздательский бизнес Личные интересы Друзья. Ссылки Обсуждения
E-mail Андрея Ильницкого: ami@amicable.ru

 Ваше мнение 
«Живой журнал» Андрея Ильницкого
 Опрос   —› результаты
Кто будет президентом-2008? Иллюстрация…©…temasha.narod.ru
Кто будет президентом-2008?
C.Глазьев
Б.Грызлов
В.Жириновский
А.Жуков
Д.Зеленин
Г.Зюганов
С.Иванов
А.Илларионов
М.Касьянов
Д.Козак
В.Матвиенко
Д.Медведев
Б.Немцов
В.Путин
В.Потанин
Д.Рогозин
В.Рыжков
С.Собянин
А.Ткачев
Ю.Трутнев
Н.Федоров
А.Хлопонин
А.Чубайс
С.Шойгу
Г.Явлинский
В.Якунин
"Темная лошадка" от        силовиков
"Темная лошадка" от        бизнеса
"Темная лошадка" от        гос.бюрократии
"Темная лошадка" из        парт.бюрократии
"Темная лошадка" из        регионов

 Друзья-партнеры 

Партия "Единая Россия"
EdinRos.ru



MSPS.ru


Фонд "Либеральная миссия" Евгения Ясина
Liberal.ru



 Статистика 
Рейтинг@Mail.ru
Rambler's Top100 
eXTReMe Tracker




Internet Map
Geo Visitors Map
Над чем работаем / Годовой отчет по программе "Школы публичной политики" ]

См. также: краткий комментарий к отчету ››

Над чем работаем и Что такое ШПП? ››
Брошюра о программе «Школа публичной политики» (Формат: Word, 08.2004)

Отчет о реализации программы Школ публичной политики в период с мая 2003 года по июль 2004 года. Этапы реализации программы ШПП в период с мая 2003 по июль 2004 года

Центральный офис приступил в работе 17мая 2003 года. К началу июня месяца был сформирован и утвержден план и этапы работы по программе Школы публичной политики.

Этапы реализации программы

Для реализации этих планов 22 апреля 2003 г. в Москве в «Открытой России» при участии МШПИ проведено семинар-совещание с представителями 22 российских регионов, а с мая 2003 года на базе «Открытой России» создан координационный центр (центральный офис) проекта.

На основании анализа полученных материалов определился список 10 «пилотных регионов», где уже с июня 2003 год должна начаться работа по организации ШПП.

Было принято, что деятельность региональных ШПП будет построена на семинарах и содержательной межсеминарской работе. В регионах проводятся не менее 3 семинаров в год. Семинары позиционируются как важные региональные события, имеющие как просветительский характер, так и черты, присущие демократическому форуму регионального масштаба. Межсеминарская деятельность, теснее привязывается к региональной повестке и реализует идею постоянно действующей гражданско-просветительской площадки.

В конце июня 2003 года были выбраны десять пилотных и составлен график проведения семинаров-открытий.

Перед запуском «пилотных» проектов в июле 2003 года в Москве на базе «Открытой России» проведен установочный совещание-семинар с менеджерами региональных ШПП.

PR-департамент «Открытой России» совместно с менеджерами центрального офиса разработал рекламно-информационную брошюру программы ШПП.

В августе центральным офисом и региональными представителями были разработаны и утверждены годовые учебные планы работы ШПП. Выработан содержательный стандарт деятельности региональной сети ШПП. На его основе разработано содержательное наполнение плана для каждой региональной ШПП

12 сентября 2003 года была открыта первая ШПП в Калининграде. 26 июня 2004 года в Тамбове состоялось открытие 20-й ШПП.


Содержательный стандарт программы ШПП

Определен следующий содержательный стандарт мероприятий ШПП. Состоит он из трех основных блоков:

  1. «Базовые ценности»
  2. «Российская модернизация»
  3. «Политический практикум»
I. Блок «Базовые ценности».
Темы: "Демократический проект в России", "Гражданское общество в России".

II.  Блок «Российская модернизация».
Темы: "Россия и мир", "Россия – проблемы модернизации", "Федерализм, региональная политика и местное самоуправление", "Власть, бизнес, общество в России", "Российские реформы: проблемы, достижения, перспективы".

Возможные под-темы для обсуждения на мероприятиях ШПП по разделу "Реформы":
"Экономическая реформа", "Административная реформа", "Военная реформа", "Судебная реформа", "Федеральная реформа" и "Реформа МСУ", "Реформа образования", "Конституционная реформа".

III.  Блок «Политический практикум»

Возможные под-темы мероприятий ШПП по разделу "Политический практикум":
"Техника публичных выступлений. Риторика", "Строительство политических институтов", "Правовая основа политической работы", "Организационные аспекты политической деятельности (выборные технологии, работа штабов, публичные выступления и т.д.)", "Имидж публичного политика", "Исследовательская деятельность (изучение целевой аудитории, способы получения и работы с информацией и т.д.)", "Политическая психология", "Образ политического лидера в России", "Основы политических технологий. Как честно победить на выборах?"

Формат мероприятий. Учебный год в рамкам семинарской деятельности – 3 двухдневных семинара. Формат одного семинара: 5-6 сессий, 1-2 мастерских (интерактив). Сессия: 1.5-2 часа (30-40 минут – выступление эксперта, остальное время – вопросы и обсуждение заявленной темы). Мастерская: 2.5-4 часа.

Межсеминарская деятельность – Акцент на прикладную составляющую, то есть - политический практикум + региональная повестка дня. В общем содержательном стандарте приоритеты на втором и третьем блоках - «Российская модернизация» и «Политический практикум». Цель – через конкретизацию проблематики - закрепление, углубление и развитие тех знаний и навыков, которые были обозначены на семинарах ШПП. Межсеминарская деятельность - полигон для «апробации» вновь привлекаемых экспертов, как из центра, так и из регионов.

Основные темы мероприятий – базовые блоки:

  • «Стратегия развития региона в контексте российской модернизации»
  • «Техника публичных выступлений»
  • «Политическое лидерство».
Формат мероприятий.

Публичная лекция – самое массовое мероприятие, сможет одновременно вместить от 100 до 300 человек (в зависимости от зала). Оптимальные площадки – ВУЗы. Участники – студенты, профессорско-преподавательский состав, участники, кадровый резерв участников ШПП.

Круглый стол – более специализированное и экспертно-ориентированное мероприятие. Предполагает участие 25-40 человек с 2-3 основными докладчиками, которые выступают в рамках одной определенной проблемы, темы. Во время обсуждения, вовлечения в дискуссию участников вырабатываются пути решения, высказываются мнения. По итогам некоторых круглых столов, как правило, предполагается издание брошюры.

Мастерская предполагает интерактивную работу в группах. Таким образом, главная задача мастерских - отработка знаний на практике.

Дискуссионный клуб – мероприятие, проводимое для обсуждения темы с различных точек зрения с обязательным включением в состав участников лиц, занимающих разную позицию. Целью «дискуссионного клуба» является выработка навыков аргументации своей позиции, а также выявление «сильных» и «слабых» мест в каждой из двух точек зрения.

Он-лайн конференция. Технология находится в стадии отладки. Она позволяет участвовать федеральному эксперту без выезда в регион, что менее затратно, но эффективно.

Регулярность мероприятий.

Один учебный цикл ШПП составляет 10 месяцев.

Семинары – один раз в квартал

Публичные лекции – ежемесячно – не реже одной лекции.

Круглые столы – один раз в два месяца.

Дискуссионные клубы – два раза в квартал.

Он-лайн конференции – два раза в год.

Мастерские – ежеквартально.

Работа со слушателями – на постоянной основе.

За учебный год в каждой региональной ШПП проводятся межсеминарские мероприятия с периодичностью 1 мероприятие в месяц: 3 мероприятия базового курса, вытекающего из содержательного стандарта мероприятий ШПП, и дополнительно 3 мероприятия, темы и формат которых предлагаются региональными менеджерами и реализуются после согласования с центральным офисом - региональный компонент. Межсеминарский курс начинается в каждой региональной Школе после установочного семинара-открытия.

Разумеется, по мере развития проекта меняется политический контекст, что влияет на приоритеты и повестку дня мероприятий ШПП. Инициатива регионов на расширение содержания мероприятий ШПП – только приветствуется. С развитием проекта деятельность региональных ШПП продвигается в направлении все большей реализации творческой инициативы и самопрограммирования деятельности региональных ШПП. Соответственно доля мероприятий, содержание которых инициировано регионами, будет возрастать.

По результатам прошедших мероприятий ШПП проводится анкетирование участников. Результаты анкетирования учитываются при программировании мероприятий региональных ШПП.


Эксперты программы ШПП

Список федеральных экспертов, принявших участие в 40 семинарах Школ публичной политики включает более 80 человек из федерального центра и около 50 представителей регионов.

Можно абсолютно уверенно говорить о формировании у Школы публичной политики своего экспертного сообщества, что очень важно для становления Школы как института. Мы признательны всем нашим экспертам, но среди экспертов самым активным образом участвующих в становлении ШПП как гражданско-просветительского института, хотелось бы особо отметить следующих: А.А. Кара-Мурза, Л.П.Мишустина, Э.А.Паин, А.Ю.Согомонов, Г.А.Сатаров, И.М.Бусыгина, А.А.Захаров, Д.И.Милославская, А.А.Шароградская, А.Н.Архангельский, А.А.Аузан, М.И.Либоракина, Ю.А.Нисневич, Е.А.Панфилова, М.Г.Делягин, А.В.Иванченко, В.Н.Лысенко.

Отличительной чертой Школы можно назвать ориентацию на российское экспертное сообщество. Только 10% экспертов от общего числа являются зарубежными, причем работающими в России.

Уже в пилотной десятке был реализован опыт привлечения региональных экспертов к проведению сессии. В дальнейшем эта тенденция нарастала. Всего в региональных мероприятиях ШПП приняло участие около 50-ти региональных экспертов.


ШПП – в цифрах и фактах


Процентный состав участников региональных ШПП

ШКОЛА Средний
возраст
Бизнес Исполни-
тельная власть
Законо-
дательная власть
СМИ НКО Проф.-преп. состав, партии и др.

Калининград

34

18%

21%

21%

21%

14%

5%

С.-Петербург

35

27%

15%

15%

13%

17%

13%

Воронеж

34

41%

6.5%

6.5%

15%

13%

18%

Самара

37

39%

19%

14%

17%

11%

Ростов-на-Дону

32.5

39%

9%

14%

7%

28%

3%

Иркутск

29

39%

12.5%

12.5%

10%

15%

11%

Удмуртия

34

48%

18%

22%

12%

-

Алтай

30

22.5%

13%

10%

16%

-

38.5%

Камчатка

32

20%

12%

9%

7%

8%

44%

Волгоград

33

51%

13%

13%

12%

11%

Тамбов

37

35%

23%

13%

17%

12%

-

Чувашия

31

37%

16%

30%

6%

6%

5%

Бурятия

30

23%

13%

10%

16%

16%

22%

Екатеринбург

-

-

-

-

-

-

-

Астрахань

-

-

-

-

-

-

-

ВСЕГО

33

33.4%

22.8%

14%

13.8%

16%



Семинары ШПП, состоявшиеся в отчетный период

Регион

Даты проведения семинара

Профилирующая тема

Калининградская область

12-13 сентября

Выборы как институт гражданского общества

Свердловская область

25-26 сентября

Публичная политика в России: потребности и возможности

Воронежская область

4-5 октября

Федерализм, региональная политика и местное самоуправление

Ростовская область

11-12 октября

Демократические институты и открытое общество

Астраханская область

17-18 октября

Российская политика в глобализирующемся мире

Иркутская область

25-26 октября

Власть, бизнес, общество

Алтайский край

8-9 ноября

Россия: проблемы трансформации

(1 день – федерализм, 2 – СМИ).

Ленинградская область + Спб

14-15 ноября

Власть, бизнес, общество

Чувашия

18-19 ноября

Проблемы трансформации России. Федерализм и региональная политика.

Камчатская область

22-23 ноября

Проблемы трансформации России в глобализирующемся мире

Свердловская область

23-24 января

Правосудие в России: проблемы, перспективы

Калининградская область

23-24 января

Российские реформы: достижения, проблемы, перспективы

Чувашия

29-30 января

Власть, бизнес, общество: региональное измерение

Астраханская область

30-31 января

Федерализм, региональная политика и МСУ

Воронежская область

7-8 февраля

Власть, бизнес, общество: региональное измерение

Иркутская область

7-8 февраля

Публичная политика в России потребности и возможности

Вологодская область

12-13 февраля

Федерализм, региональная политика и МСУ

Бурятия

21-22

февраля

Россия: проблемы трансформации

Самарская область

27-28

февраля

Российские реформы, проблемы федерализма

Алтайский край

28-29 февраля

Власть, бизнес общество: проблемы взаимодействия, пути их решения

Ленинградская область + Спб

18-19 марта

Федерализм, региональная политика и МСУ

Камчатская область

19-20 марта

Публичная политика в России: федеральный и региональный аспекты

Новосибирская область

26-27 марта

Россия: проблемы трансформации

Костромская область

9-10 апреля

Российские реформы: достижения, проблемы, перспективы

Ростовская область

16-17 апреля

Особенности становления гражданского общества в России

Чувашия

23-24 апреля

Российские реформы: достижения, проблемы, перспективы

Волгоградская область

28-29 апреля

Российские реформы: достижения, проблемы, перспективы

Астраханская область

14-15 мая

Власть, бизнес, общество

Свердловская область

13-14 мая

Федерализм, региональная политика и МСУ

Воронежская область

14-15 мая

Синдром радикального авторитаризма в российском массовом сознании и перспективы развития демократии в России (совместно с Открытым форумом)

Калининградская область

21-22 мая

Политическая элита России: состав, идеология, перспективы

Иркутская область

22-23 мая

Федерализм и региональная политика

Алтайский край

22-23 мая

Прогноз политического и экономического развития России до 2008 года

Удмуртия

4-5 июня

Россия: проблемы трансформации

Ленинградская область + Спб

4-5 июня

Особенности становления гражданского общества в России

Камчатская область

10-11 июня

Власть, бизнес, общество

Владимирская область

10-11 июня

Россия: проблемы трансформации

Ставропольский край

18-19 июня

Особенности становления гражданского общества в России

Ростовская область

18-19 июня

Власть, бизнес, общество: региональное измерение

Тамбовская область

25-26 июня

Россия: проблемы трансформации

За истекший период в 20-ти регионах России было проведено 40 семинаров. На семинарах состоялось 270 сессий - в среднем 7 сессий за семинар. Аудитория семинаров составила – около 1700 человек.


Межсеминарская деятельность

За отчетный период в рамках межсеминарского курса проведено 114 мероприятий:

Межсеминарские мероприятий проводились в 17 регионах (Школы во Владимирской, Тамбовской областях, Ставропольском крае открылись в июне 2004 г.)

Помимо 700 слушателей ШПП в 17 регионах в межсеминарских мероприятиях приняли участие около 2000 гостей (представители органов власти, НКО, студенты и аспиранты ВУЗов, а также участники, проживающие в районах области, где проводились выездные мероприятия региональных Школ). Таким образом, аудитория межсеминарских мероприятий – около 3700 человек из российских регионов.

За указанный период в мероприятиях приняло участие свыше 50 региональных экспертов, 30 федеральных и 5 иностранных экспертов.

Тематика межсеминарских мероприятий

Большинство (около 50 %) межсеминарских мероприятий было посвящено проблемам, к которым региональные слушатели через анкетирование проявили наибольший интерес во всех регионах.

-  Выборы и политические прогнозы развития России (тема актуальная в большинстве регионов в связи с выборами в ГД РФ, выборами глав и парламентов субъектов РФ в 2004 г.) – 19 мероприятий

-  Местное самоуправление («Выборы в органы местного самоуправления», «Проблемы муниципального управления», «Реформа ЖКХ», «Модернизация системы местного самоуправления») – - 8 мероприятий

-  Участие молодежи в общественно-политической деятельности: («Молодежный парламентаризм», «Молодежных экстремизм», «Опыт участия молодежи в выборах», «Молодежная политика», «Ценности, повседневное участие и повседневные практики российской молодежи начала 21 века» - Екатеринбург, Новосибирск, Алтай, Бурятия, Чувашия, Санкт-Петербург, Воронеж) – 9 мероприятий.

Практические занятия:

  • Мастерская-тренинг «Техника публичных выступлений» (проведена в 11 регионах) – 11 мероприятий
  • Мастерская-тренинг «Политическое лидерство» (проведена в 5 регионах) – 5 мероприятий

Региональный аспект был проявлен в следующих темах:

-  Реформы: административная, правовая, военная – (Воронежская, Иркутская, Свердловская, Костромская области, Республика Бурятия, Республика Чувашия, Камчатская область) – 9 мероприятий.

-  Национальная политика России: состояние и перспективы (Бурятия, Ростовская, Калининградская, Вологодская, Волгоградская области) – 5 мероприятий.

-  Тематике, специфичной для конкретного региона (например «Военно-стратегические интересы России на Балтике и роль Калининградской области» - в Калининградской области, «Этнополитические проблемы Сибирского региона» - в Новосибирской области) – 8 мероприятий.

-  Экономическое развитие, бизнес (Камчатская область, Алтайский край) – 5 мероприятия

-  Право, коррупция (Астраханская, Калининградская, Свердловская области) – 4 мероприятия.

-  Взаимоотношение власти и СМИ (Алтайский край, Республика Чувашия, Свердловская область) – 4 мероприятия.

Итого: 35 мероприятий (30%)

Иная тематика: (20%)


Итоги и выводы

Технология и основные установки, заложенные в основу реализации программы ШПП, оказались верными и доказали на практике свою работоспособность и эффективность – Школы успешно работают уже в двух десятках регионов России, сильно различающихся между собою по многим социально-экономическим и политическим показателям.

В качестве иллюстрации приведем фрагмент годового отчета Алтайской ШПП:

«…Заключение по итогам года Алтайской ШПП

За прошедший учебный год Алтайская Школа получила признание и завоевала авторитет в регионе. Интерес к нашей работе проявляется как на местном уровне (за сотрудничеством обратились депутаты Косихинского района Алтайского края, где мы провели круглый стол), так и из соседних регионов (республика Алтай просит нас открыть филиал Школы у себя, Новокузнецк, Кемеровская область предлагает провести совместное мероприятие в рамках сотрудничества с Алтайской ШПП, Новосибирск предлагает проведение совместного Круглого стола).

На политических собраниях и политологических конференциях участники стали ссылаться на то, что было сказано или обсуждалось на семинарах и других мероприятиях ШПП.

За период работы Школы в депутаты Государственной Думы РФ участники алтайской ШПП В.А.Рыжков и А.Ф.Кнорр.

13 участников Школы баллотировалось в депутаты местного и регионального уровня, 5 из них стали депутатами. Все участники Школы в том или ином виде участвовали на выборах прошедшего года.

Из участников межсеминарской деятельности было избрано 10 депутатов и руководителей исполнительной власти в своих районах…»



Ваше мнение по этой теме — в [форуме] сайта.
Смотрите также другие материалы раздела [над чем работаем].


Проект "Школы публичной политики":
В России много людей, способных воплощать в жизнь свои инициативы и устремления. Нравственный и интеллектуальный потенциал граждан страны огромен, но они разобщены и только немногие реализуют себя в общественно-политической жизни. Кто придет на смену нынешним лидерам?
Политический класс не может существовать сам для себя — он часть общества, он должен служить обществу, его профессиональный и нравственный уровень должен соответствовать ожиданиям граждан, неравнодушных к судьбе страны. Для принятия политических решений необходима не только политическая воля, но и компетентность во всем, что связано с деятельностью власти.
У новых, молодых лидеров должна быть открытая площадка для дискуссий, возможность учиться публичной политике и участвовать в гражданских инициативах. Общество должно обеспечить условия для того, чтобы люди, способные к лидерству, могли стать лидерами, чтобы новое поколение наших политиков выросло в условиях открытой конкуренции друг с другом.
Такая возможность появляется в результате реализации нового проекта «Открытой России», предполагающего создание в регионах РФ центров гражданского просвещения — Школ Публичной Политики.

Воспитание элит от Андрея Ильницкого
Интервью газете "Челябинский рабочий"
(04.2005)
Дайджест публикаций СМИ о проекте "Школы публичной политики"(10.2004)
Андрей Ильницкий: "Переводить стрелки будет сложнее"
Два интервью о программе «Школа публичной политики»
(09-10.2004)
Над чем работаем и Что такое ШПП?
Брошюра о программе «Школа публичной политики»
(08.2004)
Отчет о реализации программы Школ публичной политики в период с мая 2003 года по июль 2004 года. Этапы реализации программы ШПП в период с мая 2003 по июль 2004 года
Текст моего комментария к отчету — на этой странице ››
(08.2004)
Над чем работаем и Что такое ШПП?
Кратко о программе «Школа публичной политики»
(02.2004)
Мнения участников программы ШПП
о семинаре открытия Школы публичной политики на Алтае
(11.2003)
Информационное письмо участникам программы ШПП
о семинаре, состоявшемся 25-26 октября в Иркутске
(10.2003)
Впечатления от первого семинара Школы публичной политики в Воронеже
Обретение опыта. ШПП — от Проекта к Программе
(10.2003)
Публикации и выступления в СМИ, касающиеся проекта "Школы публичной политики"(09.2003)
Цитаты и мысли к идеологии проекта "Школы публичной политики"(08.2003)
Семинар региональных менеджеров в Москве
встреча проходила 9 июля 2003 года в "Открытой России"
(07.2003)
Идеология проекта региональной сети "Школ публичной политики"(07.2003)
Подробности проекта региональной сети "Школ публичной политики"
от 01.07.2003
(07.2003)
Цель и задача проекта региональной сети "Школ публичной политики"(05.2003)
Рекомендую познакомиться со следующими материалами:
"Опасность простоты"
Редакционная статья журнала "Эксперт", подводящего итоги 2003 года.
(01.2004)
Александр Согомонов о среднем классе
"Средний класс" и образование: QUID PRO QUO? (конфликт толкований и концептуальная повестка на XXI век)".
(12.2003)
Михаил Ходорковский о гражданской ответственности, политике и бизнесе
в интервью одной из региональных телекомпаний.
(07.2003)
Зачем "ЮКОСу" все ЭТО нужно?
Из интервью на "Эхо Москвы" Леонида Невзлина и Юрия Афанасьева по поводу участия ЮКОСа в финансировании и реформе РГГУ.
(06.2003)

E-mail Андрея Ильницкого: ami@amicable.ru  
2003-2005 © А.М.Ильницкий —› Личная информация / биографическая справка
Тех.поддержка: Виталий Ильницкий   Хостинг: Hosting.HNS.ru