“ЕдРо” модернизации

Андрей ИльницкийСтатья Андрея Ильницкого в сегодняшних “Известиях”:
Власть объявила курс на модернизацию. Предпринимаемые по этому поводу меры лежат пока в плоскости экономических и административных вопросов, а политические и социокультурные аспекты модернизации скорее в стадии осмысления и ревизии.

В этом контексте правомерен вопрос о соответствии различного рода политических сил и в первую очередь партий поставленным задачам и ожиданиям. И, возможно главное сомнение – должна ли в этой связи меняться ведущая партия страны «Единая Россия» как одна из опор существующей политической системы? Если ответ – да, то с каких позиций и какая «Единая Россия» выйдет к обществу на грядущих больших выборах в 2011 году?

Разумеется, «Единая Россия» должна остаться партией «реальных дел» (дороги, детские сады, пенсии и т.д.). Это очень важно для ответственной политической силы. А что ещё?

Варианты зависят от ответов и на такие вопросы. «Единая Россия» – это партия национального развития или партия социальной справедливости? «Единая Россия»- это лидерская партия (в германской модели эту роль выполняет ХДС/ХСС), вбирающая в себя людей модернизаторского свойства, тех, кого принято называть «креативным или интеллектуальным классом» или надсредовая массовая партия (как СДПГ)? Должна ли «Единая Россия» изживать существующую на уровне МСУ практику совмещения должностей партийных секретарей и руководителей местных администраций – конструкции «вчерашнего дня», очень жесткой и трудно модернизируемой, но дающей определенные выгоды?

Казалось бы модернизационная повестка однозначно диктует «Единой России» выбор в пользу партии национального развития. Но не все так однозначно. Если такой выбор будет сделан – то не потеряет ли такая партия власть на ближайших же больших выборах? Ведь оппоненты уже сегодня неограниченно используют яркие популистские лозунги и обещания, не задумываясь о последствиях. Не будет ли в результате утеряно то основное, что достигнуто в последние годы – социальная и политическая стабильность?

Вопрос нетривиальный, вопрос политического выбора, который не должен стать политическим самоубийством.

Какую партию поддержит избиратель?

Социологи свидетельствуют – в российской политической культуре обозначился переход от «подданнической культуры» к «активистской», от патернализма к участию (см. например результаты исследований Центра политических технологий). Люди начинают чувствовать вкус к переменам, ощущать свою роль и участвовать в них. И все же большая часть общества, формулируя требования к государству, предпочитает оставаться «ведомой». Примерно лишь четверть избирателей «Единой России» однозначно готовы поддерживать «активистский тренд» – то есть сделать выбор в пользу партии развития и еще столько же при определенных обстоятельствах могут его поддержать. Половина же выступает с «подданнических позиций» скорее за партию социальной справедливости. Важно подчеркнуть – все эти группы объединяет неприятие политического радикализма, лояльность к власти и готовность поддержать её партию на выборах.

Таким образом, модернизация, «по умолчанию» подразумевающая усиление тенденции к партии национального развития – это серьезный вызов и развилка для «Единой России». Такой выбор – сколь бы актуален он ни был – серьезно увеличивает риски правящей партии на предстоящих выборах.

Что делать?

Успех российской модернизации зависит от того захотят ли граждане участвовать в процессах изменения своей жизни, от того сколько людей «активистской» политической культуры консолидируется вокруг общего дела. Собрать лучших людей страны, убедить их в том, что модернизация направлена на повышение качества жизни людей и должна стать общим делом – приоритетная политическая задача правящей партии.

Чтобы преуспеть в этом – «Единой России» необходимо искать опору в социальной базе модернизации – интеллектуальном или креативном классе. Сюда входят – прежде всего то лучшее, что есть в российском экспертном сообществе, инновационном бизнесе и промышленности, высшем образовании и науке, инженерном корпусе – всё, что может быть объединено триадой – университет, лаборатория, производство. Сюда же надо добавить самых ярких представителей творческих профессий и СМИ, ибо культура и информационная среда – важнейший инструмент модернизации сознания.

Далеко не все эти люди являются сегодня избирателями «Единой России». При этом креативный класс страны остро нуждается в профессиональном и влиятельном представительстве во власти. Партия должна это представительство обеспечить, добиваясь поддержки интеллектуалов. Для этого надо знать и решать их проблемы, работать с актуальной для этой среды повесткой, привлекая лучших в ряды партии. Креативный класс должен увидеть в «Единой России» единомышленника и защитника своих интересов, а в её рядах – себе подобных.

Без этого его поддержки не добиться и модернизацию партии как основного политического института национального развития – не провести. Главным же показателем модернизации самой партии должны быть новые люди в её рядах, усиление влияния тех, кто отвечает понятию современного интеллектуала и эффективного профессионала, тех, кого называют креативным классом.

Несмотря на увеличивающие политические риски, у «Единой России» есть все шансы стать партией национального развития и во главе с Д.Медведевым и В.Путиным уверенно победить в предстоящем парламентско-президентском выборном цикле. Но для того чтобы эти шансы реализовать, нужно уже в ближайшем будущем уйти от роли «приводного ремня» и стать силой, которая определяет смыслы и направления модернизации. Это действительно нетривиальная задача.

АНДРЕЙ ИЛЬНИЦКИЙ. “ЕДРО” МОДЕРНИЗАЦИИ. // Известия (Москва).- 15.06.2010.- №106, Стр. 4

Статью можно прочитать также в интернет-изданиях “Полит.ру” и “Взгляд.ру”.

14 комментариев


  1. Андрей Михайлович!
    Вот что то мне говорит о несколько иной трактовке взаимоотношний партии и креативного класса…Вы безусловно правы в оценке потенциала такого взаимодействия.Да, под крылом ЕР должна быть собрана бОльшая часть , эффективная часть креативного класса.Но…во-первых, креативщиков, как все знают, не столь много, чтобы определять успех на выборах…Даже если ВСЕХ собрать, то радости будет мало.))) Следовательно, креативщики должны исполнять некую иную функцию и подход к взаимодействию с ними должен быть несколько иной , чем к стандартному члену партии или стороннику.Мне кажется, что такие люди ( а по большому счету как на себе убедился за последний год) выполняют функцию индикатора м-м-м-м… “успешности” той или иной политической партии.Что я имею ввиду? Их , креативщиков ( т.е. привлеченных со стороны, таких как все, только более активных, обывателей), успех , продвижение под флагом ЕР , их самореализация может стать сигналом для менее активных к сплочению вокруг этих эпицентриков модернизации.И наоборот..их провал ведет к стандартному воплю: “Ну , а что мы говорили?!Да ничего они не могут!” А вот под этим “они” уже подразумевается не конкретный “буйный”)), а партия…

    Безусловно, тут возникает некая рисковая ситуация..Как определить истинность креативного человека? Что есть критерий его потенциала к реализации? Достаточно ли у него сил, чтобы не подставить партийные знамена? Но кто не рискует, тот..)))) Мне кажется, что именно со стороны подхваченные простые граждане, но с активной позицией и с конструктивистким подходом должны стать интерфейсом между ЕР и основной массой населения.Им могут доверять(они же свои, с этой же кухни!) на уровне обывательского уровня.В отличии от уровня доверия к уже состоявшимся “звездам”.Штрих Руси – всегда определенная зависть к успешному, а если еще засвечен по полной в СМИ, то все..туши свет…А доверие к такому ж как я – это самый доступный и самый эффективный способ донесения до масс установок…Не должность в ЕР, выражаемая неким статусом, а полномочия просветителя могут в данном случае сыграть решающую роль..как мне кажется…

    Ответить

  2. Рифатыч, приветствую!
    Спасибо за развернутое мнение.
    Креативщиков и лидеров общественнорго мнения в каждом регионе по пальцам. Несколько десятков. Не более. Их назначать не надо. Они сами такие и так вопринимаются людьми.
    Вот сплачивать надо. Не для того, чтобы загнать в “стойло”, как заявляют наши оппоненты.
    Для обратной связи, для мониторинга того “где болит, где горячо” или наоборт – “где интересно и энтузиазм масс” … выявить и поддержать. Консолидировать на общее дело обустройства страны и места проживания.
    Будут и неудачи. Провалы. Опускание рук. Будет чванство чиновников и партийных в том числе.
    Важно стремление и путь. В чем-то заявленная цель и процесс важнее результата. Согласитесь?
    И еще… Партия – не государство! Мы можем “улавливать” импульсы, идущие от общества и его авангарда – креативного класса, транслировать их во власть и наоборот.
    Важно уметь выслушать ИНОЕ мнение, работать с ИНЫМИ. Многие из партийцев этому не обучены и не привыкли. Рекут, излагают истины сверху-вниз, а не разговаривают с людьми. Это – вчерашний день. Это должно уходить. Но ведь везде люди – не молодые и статусные в том числе – им трудно и не хочется меняться. Ну что же – либо они изменятся, либо… их не будет постепенно.
    “Звезды” нужны. Их видят, их слышат, им верят. Не всегда и не всем правда. Звезды надо зажигать. Их надо привлекать. Это тоже – важнейший участок работы с ЛОМ-ами.
    Не все креативщики звезды и медиа-персоны. Работать и выявлять таких надо по иным технологиям. В том числе, читая аналитику и экспертные заключения, приглашая на круглые столы, советоваться… Думать и читать тоже работа – многие отвыкли. Забронзовели.
    PS Жду завтра на Берлоге.
    А что там за история с Ваши проектом?
    На Берлоге спрашивают – а я не в курсе совсем – это как-то мимо меня прошло.
    Поясните.

    Ответить

  3. Подали бы Вы свою кандидатуру на выборах – проголосовал всеми частями тела/организма, и всех своих близких и дальних знакомых притащил! Подписываюсь под каждым словом!

    Насчет проекта? А ничего…все остановилось.т.е. буквально всё! Как и говорил/писал: от Жени тишина гробовая, от Константина такая же.Соответственно, ввиду ухода какого либо влияния извне, активизировалась та часть админресурса, которому сия программа поперек горла.Светлана присылала три раза своих представителей( обе весьма достойные и я им верю), но они все замыкались на уровень ректората, а те , естественно “рапортовали”, что, мол, все О*К, а Рифатыч ..ну просто типа ..городской сумасшедший…ну бывает…и Светлана тоже как то отошла(возможно, просто не до этого…).Итоги-результаты:
    1.С помощью федерального Росприроднадзора и Славянского союза нам удалось перебить вакханалию с речкой и перехватить аукцион на рекультивацию ботсада так как положено, а не так как хотел областной комитет по охране природы.Причем давление федералы создали такое , что комитет просто затих и поднял руки…а тут еще смена губера))))
    2.Мои парнеры по универу(команда) незавимисо от решений ректора создали экспертный совет(11 ведущих профессоров РГУ), которые , буквально заставили ректора выпустить приказ об утверждени программы развития ботсада.
    Мэр города, уже после выборов вновь поддержал проект, но ввиду отсутствия желания у ректора не может заниматься этим самым частно-государственым партнерством..хотя деньги на это имеет и хочет…
    3.Программой зинтересовались два региона(Новороссийск, нелегально!! выезжал для консультаций по строительству ботсада на Малой земле, но, узнав про это, ректор запретил меня привлекать к этим вопросам) и Анапа..там пока разговариваем(в личке Берлоги..кстати, может завтра мой собеседник обозначится..”Потребитель”)
    На этом положительные новости обрываются и начинаются резко негативные..
    – как только разрулили ситуацию с комитетом, ректор срезает у меня всю зарплату до 4, 8 тысяч-единственному в университете!! Основание-отсутствие средств и условия контракта(как у всех в нашем ЮФУ), что надбавки определяет лично ректор!
    – несмотря на приглашение Попова А.В. участвовать в Матрице- отказ, ввиду отсутствия средств тоже..хотя все остальные как ездили на конференци так и ездят…
    – получаю приглашение от ботсообщества выступить на конференци по развитию ботсадов страны в Белгороде..отказ…
    – новый губер задает вопрос к ЮФУ о предоставлени ему на рассмотрение двух-трех крупных проектов/программ для реализаци с участием обл.бюджета-ректор отбрасывает наш проект ..
    – экспертный совет проекта дает рекомендаци ректора срочно навести порядок в оргструктуре ботсада и дает свои предложения, в том числе по моей кандидатуре на должность директора ботсада, их поддерживает два проректора по науке и по АХР.РЕктора сносит крышу..”Ишите на стороне!” все в шоке…кого, куда, зачем?
    – те три пилотных территории, которые я выставлял как соавторов проекта(Иркутск, ЙошкарОла, Озерский район Подмосковья) практически опустили руки (кроме Иркутска..но там ЕС держит еще), мол, “мы так и думали…”
    – на известное экообращение Президента по поднятым вопросам имею ответы( по крайней мере четко на три вопроса) предлагаю это на Матрицу, но тишина опять везде! Пишу на форуме Общественной палаты, который ведет В.М.Захаров(коммисия по экологи) , тема просто затихает без какого либо ответа или реакции…и в это время этот самый Захаров готовит доклад на конференцию по экомодернизаци РФ(!!!) под знаменами Яблока со стандартными наездами на власть..вместо конкретных предложений…Вышел на акад.Яблокова, тот приглашает на эту оппозиционную конференцию, но , ознакомившись с базовыми докладами, понимаю, что там опять размахивание флагами и раскидывание м-м-м-м-м грязи на вентилятор)))
    – зная, что в Сочи принято решение по созданию природохранного объекта парк на Имеретинке, созваниваемся с краснодарским департаментом природохраны и предлагаем там создать тот самый объект с функциями, которые оговорены в стратеги Игр и т.п. В ответ: НЕТ, бум делать “природный парк”! Дык, а функции поставленные кто исполнять будет, финансирование дальнейшей эксплуатаци за чей счет? В ответ: не Ваше дело! Кто Вы такие , чтоб нам указывать?

    Так что , подытоживая..сейчас живу на матпомощь тех самых коллег,с которыми написали проект..они сбрасываются из своих средств мне на питание..ищу работу, потому как понятно, что ректор просто выживает, а сил коллег просто не хватает на борьбу с ним…пока получил приглашение(неофициальное) перехать в Воронежскую область под местного предпринимателя, заняться глубокой переработкой меристемы….Так что , полное ощущение, что зря высунулся…

    Прошу прощения за много букффф….)))
    С уважением, Александр

    Ответить

  4. АР, уважаемый, можете сегодня по бот.саду составить краткое письмо на мое имя с четким изложением сути? Что было, что сделано, что надо сделать, что можно сделать. В ближайшее время и на перспективу. Что держит. Собственно – то что уже написали выше – но в форме письма и на одну страницу. Я прямо факсом же и переброшу Туголукову. И звонком добавлю.
    По работе – дело трудное – не пробовали за помощью к Александру Юрьевичу Нечушкину в РИК обратиться?
    Его тел. 98632) 636562, 631233. Можете отрекомендоваться от меня.
    Он вроде живой толковый парень…
    Мой факс. 8-495 – 786-82-93. Помощник – Ксения.

    Ответить

  5. Спасибо! Письмо сотавлю , сброшу. Насчет работы…разбирусь как нить…но я это к тому, что на практике происходит с инициативными и креативными))) если они не отзвездены…

    Ответить

  6. Модернизация и инновация России возможна только при реализации общего центрального совместного ДЕЛА

    В России главная многовековая беда не дураки и дороги ( этого добра полно во многих странах) а, слабейшая коммуникативная связь между обществом и властью. Параллельность и непересекаемость. Построение современной России возможно только в результате совместного созидания власти и общества. А для этого надобно общее Государственное (народное) ДЕЛО. Не национальная идея, а именно совместное дело. Национальная же идея взрастет из процесса созидания.

    Россия на пороге ( а по многим параметрам за порогом) глубокого цивилизационного системного кризиса, он сочетает в себе экономический, социальный, демографический, культурологический и политический кризисы. И полумеры уже не сработают. Половина орет о мобилизации, половина орет о либерализации. И то и то по отдельности погибель. А вот перенос столицы позволит нам начать сочетать мобилизацию общества с либерализацией общества.

    Это должно быть предложение от власти, оппозиции , остатков интеллигенции ( элиты ) к обществу о совместном построение современного российского жития- бытия. Перенос столицы России за Урал, это реформа государства не сверху ( властью) путем администрирования. и не снизу народом ( революцией), – это перестройка России ВМЕСТЕ. Здесь наконец то смогут пересечься линии власти и общества которорые в истории России обычно непересекаемы по жизни.

    России нужен пассионарный толчок ( пинок), иначе нам не только не развить территорию России, но и не удержать. И такой “пинок”, это перенос столицы России за Урал. Акромя политической воли, требуется конкурентная среда. Среда для развития не может быть статичной, ей необходима динамика. ” Драйв новой эры налицо “, а мы ( как бы наши политики не харахорились) пока на обочине. Начнем процесс переноса столицы России, начнется формироваться среда восприимчивая к инновациям и формирующая на них внутренний спрос. Внутренний спрос – это постоянная динамика развития общества.

    Перекос по всем параметрам общественной жизни России в сторону Московского региона (людской потенциал, экономическое и финансовое развитие, культурная жизнь, общественно-политическая деятельность, транспортная инфраструктура… ) не позволит реализовать ни План Медведева, ни план Путина, ни какой иной план реформации России. Только выход федералов за пределы Садового кольца позволит перейти к решению общероссийских задач не выборочно, а единой стратегией. Естественный процесс изменения приоритетов развития уже идет. Есть потребность общества и ростки понимания у элиты. Но на, то и государство, что процессы не на самотеке. А партия если она не клубный вариант, или искусственное создание, чувствуя настроения и нужды граждан на острие решений.

    России нуждается в альтернативе “вертикали власти”. Имперский вариант все для столицы, все через столицу, все лучшее в столице, все худшее в столице, …. – себя изжил вместе с имперской схемой жития бытия.

    Те политики России, которые не цепляются за прошлую изжившую себя бюрократическую схему могут и должны объединится вокруг идеи переноса столицы России за Урал и создания новой федеративной схемы управления государством. Эта та база вокруг которой можно и нужно уже сейчас объединится несмотря на идеологический разногласия.

    Состояние бюрократии в России таково, что обычные методы малоэффективны, нужны не пилюли а электрошок. никто не предлагает перенести город Москва за Урал, предлагается туда перетащить власть, чтоб соблазнов и кумовства меньше было, а работоспособность на пользу общества превалировала. Или мы поднимем Россию на дыбы созидания, или мы будем жить в “Верхней Вольте с ржавыми ракетами”. Рыба гниет с головы, но сыпется с хвоста. Россия гниет с головы, с Москвы, но отваливаться начнет не с Северного Кавказа, где горячо, а с ДВ и Сибири где пусто, ни народу, ни инфраструктуры. В 1991 году СССР развалился во многом потому, что Москва утратила свою харизму. И это произошло же тогда, а мы имея негативный результат продолжаем игру с наименьшим козырем к томуже известном всем иным сторонам. Нынешняя «Вертикаль власти» — принципиально несовместимая с сущностью нашего геополитического пространства форма политической организации. Россия – Российская Федерация. Именно ФЕДЕРАЦИЯ. И все новое строительство бюрократической схемы из нового центра России должно строится на фундаменте федерализма.

    Россия Сибири столицу, а Сибирь России динамику развития лет на 200.

    Перенос главного города государства – простой и ясный путь развития этого самого государства. Слово перенос в данном случае необходимо заменить на – создание градостроительной структуры, которая отвечала бы всем параметрам жизнедеятельности бюрократии позволяющим адекватно времени обслуживать своих работодателей, то есть нас налогоплательщиков.

    Вопрос переноса столицы это как критерий власти. Временщикам это ни к чему – у них другие задачи. Осознание нынешней политической команды России неизбежности переноса столицы России за Урал или Появление нового главы государства, понимающего неизбежность переноса столицы в центр страны – неизбежно. Но может оказаться поздно.

    Та политическая сила ( блок сил) которая в авангарде поднимет и понесет знамя с лозунгом – Столицу России за Урал, одержит победу и выведет страну из коматозного состояния.

    Да, рисковый вариант – но безрисковых вариантов у России уже не осталось.

    Идеи правят миром !

    Отрыв бюрократии от многовековых коррупционных корней, от Москвы — оптимальнейший вариант.

    России нужны инновации всюду. И в промышленности, и в образовании, в армии, и в здравоохранении, и в сельском хозяйстве, и … Но наипервейший инновационный проект – это инновация в бюрократической машине России. И перенос столицы и есть этот инновационный проект позволяющий создать новую современную бюрократическую машину России ( провести переформатирование бюрократии).

    Наукограды, технопарки , новые федеральные университеты – это точечные удары направленные на интенсивное развитие наукоемких производств, инноваций и научного потенциала России. Сочи 2114, туристические и игорные зоны – это точечное решение вопроса развития туризма, спорта и отдыха россиян. Экономические районы, портовые зоны – это точечное развитие промышленности и транспорта. Перенос столицы – это точечный, ЦЕНТРАЛЬНЫЙ удар, направленный на структурную реформу бюрократической схемы Российского государства, позволяющий эффективно перевести точечные проекты развития страны на общие рельсы для всего государства в целом.

    Ведь необходимость переноса столицы обычно возникает из-за перенаселённости и гипертрофированного доминирования существующей столицы (Москва – разве не такова?) над остальной страной, либо для разрешения спора между городами, имеющими равные основания претендовать на столичный статус ( Москва – Санкт Петербург- Сочи), либо ввиду прямой военной угрозы существующей столице ( угрозы Москве нет, но есть угроза потери Сибири и Дальнего Востока – Вынос столицы на острие проблемы), либо из-за её неудачного географического и геополитического положения( что удобно для 19- 20 века, не удобно для 21-22 веков. Смена приоритетов развития), либо для освобождения от старых традиций государственного управления и общественной жизни ( смена ментальности российской элиты и бюрократии), либо для ускорения развития тех территорий, где создаётся новая столица( Сибирь и Дальний Восток).

    Ведь так всегда ! Старые управленческие схемы столь органично вписаны в пространственный контекст, что не могут быть изменены на старом месте – Они вписаны в первую очередь в социальный ландшафт. Перенесение столицы означает разрыв устойчивых социальных связей. Власть, имеющая несомненный авторитет, но действующая авторитарно, не может решить свои задачи, не перетасовав всю систему социальных связей. Почему эту задачу нельзя решить на старом месте, остается тайной, но это факт, подтвержденный столетиями.
    Столицу России в район Тобольска, или еще куда подальше, как пятый (Центральный) национальный проект, центральная антикризисная мера – локомотив ( наша фишка) позволяющий сформировать современную Россию.

    В России, перенос столицы означает попытку закончить существование феодализма в стране. Попытка прекращения существования московского великокняжения. Потому что, с тех пор, как Москва стала собирать, вокруг себя, русские и не русские территории, государственное устройство России не меняется. Меняются названия и вывески, а феодальная база остается. Главный принцип государственного устройства – абсолютная монархия (не обязательно наследственная), под любым названием – царь, генсек, президент, премьер…,далее – местничество и, что самое главное – кормление. Кормление – основа всего экономического и государственного устройства России. Базой и мамой всего этого, была и остается – Москва. Московское княжество. Все остальные в вассальной зависимости. В разной степени. Федерации никакой нет. Есть все что угодно, но только не РФ. Эта конструкция, просто обязана развалиться. Ей деваться некуда. И развалится, если не начинать строить реальную федерацию. Москва, для этого не подходит.

    Ответить

  7. Уважаемый АМИ! Спасибо за оперативную помощь! Будем надеяться, что сработает Комитет…)))

    Ответить

  8. Все вышеизложенное стоит понимать с той точки зрения, что АМИ не предполагает другой политической конструкции. как только монопольное правление ЕР. Из этого вытекает и логика построения партийно- государственной вертикали. При этом он лукаво обращает наше внимание на примеры из германской политической системы, намекая на различия между ХДС/ХСС и СДПГ. Но разве они смогли бы сформироваться при режиме подобном нашему?

    Ответить

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *