Министры советуют готовиться к худшему. «Единая Россия» («ЕдРо») обеспокоена электоральными последствиями финансового кризиса для партии и ее лидера Владимира Путина. Вчера на Старой площади региональных партийцев собрали на семинар с представителями экономического блока правительства, чтобы научить правильно трактовать кризисные события. Как выяснила РБК daily, на этой неделе «ЕдРо» начнет мониторинг региональной прессы на предмет кризисного негатива. Семинар, как отметили РБК daily источники в «Единой России», должен был снять напряженность в регионах: партийцам дали возможность покритиковать инициативы отдельных министров и задать им любые вопросы. Вопросов было очень много, подтвердил РБК daily замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач, «они касаются конкретных региональных проблем в нынешних условиях кризиса».
Единороссы явно не хотят отвечать за кризис в одиночку. «Мы должны понимать и делить темы, которые имеют совместную ответственность, потому что, если у нас что-то не получится, скажут: виноваты «Единая Россия» и правительство», — призвал секретарь президиума генсовета партии Вячеслав Володин. «Если мы с вами не сформируем запас прочности, то завтра нам можно будет уходить со своих постов, поскольку мы профукаем экономику», — добавил первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов.
В ответ министры велели партийцам готовиться к худшему. «В последние годы государство все-таки тратило нефтегазовые доходы смелее, чем надо было», — отстраненно, как будто о чужих решениях, сообщил глава Минфина Алексей Кудрин. Он дал понять, что в условиях мирового кризиса таких трат федеральные власти больше не допустят. «Коллеги, следующий год будет напряженным, непростым, — подготовил партийцев г-н Кудрин. — Темпы экономического роста скорее всего снизятся на 1%, и я хочу попросить вас оценить запас прочности и очень хорошо взвешивать ситуацию и не наращивать расходы. Следующий год будет исключительным».
Отныне местным единороссам предстоит успокаивать население и объяснять, почему регионам не дадут столько денег, сколько хочется. Мониторингом электоральных настроений в регионах займется центральный исполком партии. А региональную прессу, как выяснила РБК daily, на этой неделе проверит ЦИК партии. Промежуточная цель: найти и пресечь возможный негатив до региональных выборов 12 октября. В глобальном же смысле «Единой России», по-видимому, предстоит обеспечивать положительный имидж действиям правительства Владимира Путина в кризисный период и объяснять, почему жить стало не лучше и не веселее.
ТАТЬЯНА КОСОБОКОВА
08.10.2008
http://www.rbcdaily.ru/2008/10/08/focus/384213
Отправить статью на печать
AMI
08|Окт|2008, 10:11 1ПРИВОЖУ ПРИМЕР УМНОГО АНАЛИЗА СИТУАЦИИ. НА ПОНЯТНОМ ЯЗЫКЕ.
Cегодняшний кризис западной экономики – скорее всего последний в фазе стагнации, которую переживает западный мир с конца прошлого десятилетия. Он будет самым тяжелым, но приведет к оздоровлению и формированию новой структуры (в том числе финансовой) и формированию новой технологической базы мировой экономики. Именно сейчас разворачивается битва за будущие позиции в новом мировом разделении труда.
Роль США, как, по сути, единственного центра, контролирующего мировую финансовую систему, будет ослабевать. Начинается поиск новой финансовой архитектуры мира. Россия имеет возможность участвовать в этом поиске, имея ввиду наше влияние на мировую экономику в части сырья, а также наличие свободных денег.
Очевидно, что спусковым крючком для запуска негативных процессов в российской экономике стал мировой финансовый кризис. Однако наши внутренние обстоятельства позволили кризису так быстро перенестись на территорию Россию.
Два фактора кризиса.
Первый – слабость национальной финансовой системы, которая привела к излишней зависимости от внешних рынков.
Второй – снижение рентабельности большинства российских компаний, вызванное отсутствием надлежащей инфраструктуры (дороги, офисы, энергетика), ростом налоговых платежей (выход из тени), избыточным ростом заработной платы (по сравнению с производительностью труда), ростом коррупционных платежей, низкой квалификацией работников (плохое образование).
Зависимость отечественных компаний от западных кредитов и слабость российской банковской системы суть следствие политики Минфина и ЦБ по складированию валютной выручки экспортеров на западных же рынках.
Негативные тенденции возникли не сейчас, а в прошлом году, сейчас из-за финансовых проблем они стали очевидны. Остановка роста добычи нефти, проблемы в строительстве, негативные тенденции в пищевой промышленности и машиностроении, периодические проблемы с ликвидностью во многих финансово-промышленных цепочках, быстро растущий импорт на фоне относительно стабильного экспорта – вот признаки неустойчивого состояния экономики.
Борьба с инфляцией посредством денежного сжатия снизила ликвидность банковской системы до чрезвычайно низкого уровня, что придало развитию кризису огромную скорость.
Последние два года российская экономика возвращается к модели, где импорт заемного капитала становится источником инвестиций и потребления, а экспорт сырья – гарантией возврата этого капитала.
Наивно ожидать, что такая модель позволит создать состоятельную, а тем более, инновационную экономику. Необходим доступ национальных игроков к национальным деньгам. Импорт капитала не может заменить ключевую часть экономики – финансовую систему.
Нынешний кризис будет носить не мгновенный и шокирующий характер как в 1998 году, а медленный и втягивающий экономику в воронку дефляции. Будет наблюдаться остановка инвестиционных проектов и банкротство заметного числа предприятий.
Здоровое состояние государственного бюджета создает иллюзию стабильности. Хотя присутствие государства в экономике велико, значительно больший объем занимает частные компании. В этом секторе ситуация совсем не благостная. Рост инвестиций прекратился. Промышленное производство также не растет, а по некоторым данным даже падает. Рентабельность компаний снизилась до опасного уровня. Частный бизнес перестал генерировать экономический рост. Но именно этот сектор создает большинство рабочих мест. Именно его исправное функционирование обеспечивает благосостояние большинства граждан страны, а значит и социально-экономическую стабильность.
Крупнейшие российские сырьевые и инфраструктурные компании превращаются в метрополию, для которой остальная страна – колония. Но если хозяйственная жизнь затухнет, то и метрополия окажется невозможной.
Объектом управления должен быть не государственный бюджет, а хозяйство страны в целом.
Меры по борьбе с негативными явлениями в экономике.
Денежные власти принимают адекватные оперативные меры по увеличению ликвидности. Необходимо дополнить эти меры по крайней мере двумя решениями, имеющими среднесрочное влияние.
Первое – снижение налогов (НДС и ЕСН), которое увеличит рентабельность большинства компаний и даст дополнительные средства если не для инвестиций, то, по крайней мере, для поддержания их функционирования.
Второе – предоставление Центральным банком долгосрочных кредитов коммерческим банкам под низкий процент с целью кредитования отечественных компаний.
Долгосрочные меры – стимулировать инвестиции в будущее. Водить новые жесткие технологические коридоры для энергопотребления, бензина, выносливости дорожного покрытия, скорости перевозок и т.д. и т.п. Необходимо планировать переустройство городов и строительство новых.
Если цены на нефть и другие ресурсы продолжат снижаться, ухудшится внешнеторговый баланс, а значит и показатели государственного бюджета. Возникнет соблазн повысить налоги, тем самым дополнительно ухудшить состояние большинства компаний страны. Концентрация на бюджетных показателях может сыграть роковую роль.
Дать возможность расплатиться крупным предприятиям по долгам перед западными банками – правильная мера. Однако требуется создание механизма будущего пополнения государственного бюджета. Экономическая политика, игнорирующая большую часть экономики («несистемообразующие» компании и финансовые институты), подрывает саму налоговую базу.
Доминирование иностранных инвестиций будет тормозить развитие российских компаний, которые сейчас в среднем раз в десять меньше европейских или американских. Это не ведущие российские компании из энергетического и металлургического сектора, их всего несколько, а сотни средних компаний, которые составляют основу динамичного капитализма. Если эти российские компании будут работать «на подхвате» они так и останутся слабыми по сравнению со своими иностранными конкурентами.
Энергичное развитие нашего внутреннего хозяйства автоматически привлечет сюда иностранный капитал, он запросится сам.
Настоящей воли к модернизации страны нет ни у административно-политической элиты, ни у предпринимательского сословия, ни у среднего класса. Все хотят потреблять, и никто не хочет созидать.
Если мы не построим дороги, страна разрушится. Если не обуздаем стремление держать слишком высокую норму прибыли, не остановим инфляцию. Если не станем больше сберегать как частные лица, не создадим базу для национальных накоплений. Если не умерим свои претензии по зарплате, не остановим рост издержек.
AMI
09|Окт|2008, 18:47 2ПРИВОЖУ ПОЗИЦИЮ ЛИДЕРА:
Председатель партии "Единая Россия", Председатель Правительства РФ Владимир Путин предостерегает от бездумного увеличения социальных обязательств государства. "Нам нельзя постоянно накручивать спираль социальных обязательств государства, не думая о последствиях для бюджетной системы. Это все должны быть взвешенные решения", - заявил он сегодня.
В.Путин подчеркнул необходимость продумывать все на десятилетия вперед. "Вот мы с вами сегодня такие сладенькие, напринимаем (решений), и так будем красиво смотреться перед гражданами, а что мы оставим потом? Как это все будет работать в бюджетной системе? Сможет ли она обеспечить тот уровень социальных обязательств государства, которые мы заявим сегодня? Нужно очень ответственно к этому подойти, но думать об этом, без всякого сомнения, нужно", - подчеркнул премьер.
По словам В.Путина, Правительство РФ не намерено отказываться от политики повышения конкурентоспособности реального сектора производства. "Несмотря на кризисные явления в глобальных финансах, мы не намерены отказываться от политики развития и повышения конкурентоспособности реального сектора производства", - заявил В.Путин.
Он подчеркнул, что такая задача сегодня становится особенно актуальной. "Мы будем четко разделять антикризисные меры и решения стратегических вопросов", - заявил лидер "Единой России".
"Именно сегодня востребованы институциональные преобразования, которые позволят вывести промышленность на качественно новый уровень и тем самым повысить устойчивость экономики в целом", - сказал В.Путин. Он отметил, что в ближайшие год-два предстоит существенно обновить нормативную базу регулирования промышленности, принять современные технические регламенты.
Премьер высказал мнение, что Правительство должно диверсифицировать источники финансирования реального сектора экономики. "Я сейчас не буду говорить о плюсах (в работе экономического блока Правительства), между прочим, это тоже очевидно, просто из скромности умолчу. Они очевидны в последние годы эти плюсы, и это тоже заслуга экономического блока правительства ", - отметил В.Путин.
В то же время он признал, что есть и минусы. "Что касается источников финансирования реального сектора - они должны быть многогранными. Это не должна быть только одна игла федерального бюджета. Иначе это будет и коррупция, возрастающая, и неэффективные траты", - подчеркнул премьер.
Как подчеркнул В.Путин, необходимо привлекать, в том числе, иностранные инвестиции. По его словам, в прошлом году объем иностранных инвестиций составил 81 млрд долларов.
По словам В.Путина, уже 10 лет отечественная промышленность растет темпами 8-10 процентов в год, причем в последние годы обрабатывающая промышленность, а не добыча полезных ископаемых, "вносит основной вклад в увеличение объемов выпуска продукции".
Так, по словам премьера, в январе-августе 2008 года рост промышленного производства составил 5,3 процента, а прост обрабатывающих отраслей - 7,6 процента. Кроме того, по его словам, в обрабатывающую промышленность пришли серьезные инвестиции: в 2007 году их объем впервые превысил 1 трлн рублей.
Он напомнил, что последние два-три года правительство концентрирует административные и финансовые ресурсы на ключевых отраслях экономики - авиа и судостроении, ракетно-космический и атомный комплексы, электроника, тяжелое машиностроение и др. Правительство, по словам В.Путина, "несмотря на кризисные явления в глобальных финансах, не намерено отказываться от политики развития и повышения конкурентоспособности реальных секторов производства".
В.Путин не согласился с мнением, что Правительство России проводит монетаристский курс.
"В чистом виде монетарный курс, да и то не полностью, все-таки проводился в начале 90-х - середине 90-х годов. В последнее время никакой лабораторной чистоты монетарного курса у нас не было", - заявил В.Путин.
В противном случае, по словам премьера, "у нас не было бы институтов развития, банка развития, специальных экономических зон, инвестиционного фонда, не было бы отраслевых программ, на развитие которых мы направили огромные, ранее никогда не выделявшиеся государством, ресурсы".
Говоря о ситуации на мировых рынках, В.Путин выразил уверенность, что доверие к США как к лидеру свободной экономики подорвано навсегда. "Доверие к Соединенных Штатам как к лидеру свободного мира и свободной экономики, доверие к Уолл-стрит как центру этого доверия подорвано, я считаю, навсегда. Возврата к прежней ситуации уже не будет", - заявил В.Путин.
"И это не только мое мнение. Об этом прямо или косвенно уже говорят и лидеры европейских стран, и специалисты, председатели центральных банков, министры финансов", - сказал В.Путин.
Премьер так же затронул тему развития глобальной навигационной системы, и выразил уверенность, что Россия создаст ее быстрее, чем Европа. "Мы уже обогнали европейцев, и я уверен, что мы сделаем нашу глобальную систему быстрее, чем в Европе", - заявил В.Путин. Он напомнил, что государство вкладывает существенные средства в приоритетные сферы экономики. В частности, по его словам, на космос выделено дополнительно 58,2 млрд рублей, а на ГЛОНАСС - 31,5 млрд рублей.
"ГЛОНАСС - это процентов 80 тоже космос. Одна группировка космическая должна быть создана в 30 спутников, и здесь мы приняли программу ускоренного развития", - подчеркнул В.Путин.
Он заявил, что в России должна быть продолжена диверсификация энергоносителей и движение к рыночному ценообразованию. "В самые тяжелые годы развития и, может быть, даже развала реального сектора экономики - в начале-середине 90-х годов - именно на дешевых энергоресурсах и на дешевых тарифах по перевозке грузов держалась вся экономика. И "Газпром" 15 с лишним лет и до сих пор снабжает страну первичным энергоносителем по ценам значительно ниже рыночных", - сказал В.Путин.
По его словам, "так не должно продолжаться всегда". "Потому что если так будет всегда продолжаться, мы никогда не решим проблему ЖКХ. Как это ни странно на первый взгляд", - пояснил премьер.
Он добавил, что в этом случае "мы никогда не добьемся диверсификации источников энергетики". "Все сядут только на газ. Все сегодня садятся уже только на газ. А это даже, с точки зрения обеспечения безопасности, страшно", - сказал В.Путин. "Ну, не может вся экономика, вся социалка и вся жилищная сфера сидеть на одной трубе! Ну, не дай Бог, что случится!" - заявил он.
Поэтому, по словам главы Правительства, в России должны быть такие энергетические ресурсы, как топочный мазут, уголь, должна быть задействована атомная и гидроэнергетика. При этом, как подчеркнул В.Путин, невозможно будет ничего сделать, если не будет рыночных механизмов. "Не уговорить никого, хоть милиционера поставь к каждой электростанции, если не будет рыночных механизмов", - подчеркнул премьер.
"Просто реально экономики так функционирует, что этого сделать нельзя. Только рыночными способами. Цены должны быть примерно одинаковые, но делать это нужно, конечно, аккуратно", - подчеркнул В.Путин. Он напомнил, что именно поэтому еще в позапрошлом году был разработан план "мягкого движения к рыночному ценообразованию, за исключением комбыта и населения". В противном случае, по словам В.Путина, не удастся добиться ни энергосбережения, ни перевооружения экономики.
Он также затронул тему предстоящих 12 октября региональных выборов и пообещал сделать все, чтобы они "прошли честно".
"Не как председатель партии ("Единой России"), а как глава Правительства, я должен все сделать, чтобы выборы проходили честно, чтобы граждане могли выражать свое мнение, приходя на участки без всякого давления, чтобы результаты были объективными", - пообещал он.
"Я все сделаю, чтобы так и было", - подчеркнул В.Путин.
Напомним, что в единый день голосования 12 октября выборы разного уровня пройдут в нескольких десятках российских регионов. Законодательные собрания предстоит избрать жителям Чечни, Сахалинской, Кемеровской, Иркутской областей и Забайкальского края.
Доктор
15|Окт|2008, 10:29 3Результаты выборов 12 октября показали, что кризис не сказался на электоральных предпочтениях избирателей. На уровне местного самоуправления влияние кризиса в принципе пока ничтожно. Оснований предполагать худшее нет.
80 % населения Российской Федерации акций не имеют и на бирже не играют. Для них кризис носит виртуальный характер и это - особенность России. Не развитость ипотеки и банковского кредитования ещё больше невилируют отрицательные последствия кризиса. Неразвитость в финансововм плане России спасает её граждан и государство от многих проблем фансовоперегретых держав типа США, Франции и Германии.
AMI
15|Окт|2008, 10:48 4Действительно - кризис пока скорее в головах и в узком биржевом и инвест-банковском секторе.
На сегодняшний день не зафиксировано статистически значимого роста недовольства, адресованного властям. Более того - уровень доверия федеральным властям остается на стабильно высоком уровне. Это подтверждается исследованиями ФОМ от 05.10.2008 (уровень доверия В.В.Путину - 73%, Д.А.Медведеву – 56% ). За нашу Партию сегодня готовы проголосовать 56% населения. Разумеется не все так радужно - и основные "точки роста" кризиса: рост цен и тарифов, безработица и увольнения, финансовые потерями вкладчиков (потреб.кредиты, дольщики, ипотека и пр.), банкротства и смена собственников предприятий, нарушения прав потребителей.
Слышал о задержках в выплатах зарплат у подрядчиков (ИТ-безопасность), обслуживающих крупные предприятия ("Норникель", ...)
Также анекдот:
— Итак, в вашем резюме вы пишете, что были пианистом в борделе.
— Хм-м, вообще–то я был банкиром, но я не очень хотел бы это афишировать.
AMI
15|Окт|2008, 14:30 6По людям - если не брать офисный планктон (точнее - офисный десерт - из разного рода аналитиков и т.п.) из фин.сектора, то группы риска – это, прежде всего работники предприятий металлургии, угледобычи, автомобилестроения, а также потребители, выплачивающие потребительские и ипотечные кредиты, дольщики недостроенного жилья. По замерам ФОМ-а около 8.5% населения выплачивают кредиты. Более 8% (данные ФОМ-а по августу с.г.) постоянно следят за российским рынком акций. Кризис есть - его не может не быть... Но он на 90% из фобий состоит.
См. также:
• Клуб Региональной Журналистики. Мониторинг ситуации в стране
"Дорогие коллеги, по вашим многочисленным просьбам размещаем на сайте мониторинг экономико-социальной ситуации в стране за последнюю неделю. Материал подготовлен исключительно благодаря тем из вас, кто откликнулся на просьбу Ирины Ясиной и ответил на следующие вопросы: - Есть ли очереди в банках? - Меняется ли (и если да, то как) курс рубля в обменниках? - Есть ли в регионе информация об остановке тех или иных предприятий или (и) сокращениях производства (например, рабочей недели). Работа продолжается, информация постоянно обновляется и дополняется. Всем участникам - большое спасибо!"
• Антикризисные мероприятия. // Заметка в блоге blog.shumoos.com.- 15.10.2008
ИEg
17|Окт|2008, 10:11 8О мониторинге. Как-то был свидетелем общения представителей комитета по делам молодежи (Якименко и КО) с педагогической общественностью в лице директоров школ из регионов. Беседа закончилась после того, как на вопрос одной директриссы из Кургана, чем конкретно занимаелся ваш комитет в этом году, был получен ответ - "Мы мониторили ситуацию". Всё, больше никто никаких вопросов не задавал.
О результатах выборов 12 октября. Они продемонстрировали не электоральные предпочтения, а полноту контроля местных властей над гражданским обществом в данных регионах. И возросшую степень сращивания, точнее даже поглощения, Партии региональным чиновничеством.
Так что прежде чем начать отдавать распоряжения "критиковать отдельные решения местных властей" Партии надо сначала вернуть свои местные отделения, практически полностью подконтрольные местным чинушам. Иначе выйдет полный пшик - сами себя пороть не станут. И никакой мониторинг не
поможет.
И еще свежее о "мониторинге"...
Прокуратура освободит СМИ от кризиса. // ИА "Росбалт"- 19.11.2008